《中国行政史》期末机考答案

川农在线 · 发表于 2018-6-6 17:22:15

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川农在线 · 发表于 2018-6-6 23:02:30

中国行政史
1、内外服制：一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两部分，分别采取不同的统治方法和组织形式。“内服”指商王直接统治的区域，即王畿所在地。“外服”诸候国统治的区域，其范围由王畿向四面八方延伸。
　　2、三公宰相制：具体内容是改丞相为大司徒、太慰为大司马、御史大夫为大司空，以大司徒、大司马、大司空为三公官，三公共同担任相职，分别直接对皇帝负责。汉武帝时代以中外朝制架空相权，揭开了汉代宰相制度改革的序幕，到汉成帝时，又从宰相制度本身入手，用三公宰相制代替丞相制。从宰相制度上讲，三公宰相制起到分散相权的作用。
　　3、二府三司制：是宋代的中央行政体制。中书门下与枢密院分掌文、武，后人称之为“两府”，另设独立执掌全国财政的三使司，又称“计相”。二府三司制起到了加强中央集权的作用，但过分集权于皇帝影响了国家机关整体职能的发挥。
　　4、北面官制：是辽代统治者为统治契丹和其它游牧族而建立的一种特殊制度。担任北面官的一般均是契丹贵族，且其核心一直是宗室和外戚。因此，北面官系统是辽政权的权力重心所在，终辽一代始终是贵族政府。
　　5、中央设计局：是抗日战争爆发后，国防最高委员会为有效行使职权、加强对国家事务的管理，根据“行政三联制”的原则，于1940年冬设立的决策技术系统。该局由国防最高委员会委员长兼任总裁，该局主持设计的机构是审议会。设计及审议的事项包括政治经济建设计划及预算、党政制度机构及重要法规的调整、重要政策的建议、政府各机关各年度施政计划等。
　　6、简述汉代相府诸曹分曹理事制度与隋唐六部制在体制上的差异？汉代相府诸曹分曹理事的内容与隋唐六部的分工已基本相同，但两者从体制上讲是有很大差异的，主要表现在以下两个方面：
　　（1）相府诸曹仅是丞相的幕僚机构，诸曹人员不是国家正式公职人员。而隋唐六部则是中央主要行政职能部门，六部尚书是朝廷命官，是都省办公会议的法定参加者，吏、兵两部尚书在唐初还常兼任宰相。
　　（2）相府诸曹仅是丞相的秘书班子，诸曹人员仅协助丞相处理公务，其分曹的方法因时代、社会需要、机关结构调整以及主官政见不同而发生变化。而隋唐六部作为正式的国家职能部门，拥有法定的职权，并在处理、执行政务上拥有一定的自主权，其机构设置也相对稳定得多。
　　7、简述清朝“百日维新”期间行政执行遭遇的主要阻力？
　　（1）最高决定权的二元化。戊戌变法是在慈禧太后为首的顽固派与光绪皇帝为首的维新派之间的激烈斗争中进行的。尽管光绪名义上已是“权归于一”的皇帝，但慈禧太后几十年垂帘听政所形成的最高决策者的地位并没有根本改变。由于最高决策权不统一，政令往往前后相左，使下级执行起来无所适从，行政效率自然低下。
　　（2）改革缺乏军事力量的保证。当时清政府的军事大权被慈禧的亲信荣禄所掌握，光绪仅仅靠几个没有实权的维新派推动改革，显然是难奏其效的。
　　（3）顽固派的顽强抵抗。慈禧先是迫使光绪将支持改革的大学士翁同和开缺回籍，后是规定新授二品以上官员须向太后谢恩，再后来是怂恿后党官员多方掣肘改革，致使新政令难以落实。
　　（4）地方官员的敷衍塞责。在地主，除湖南巡抚陈宝箴外，其余督抚或借诩推诿；或粉饰应付。
　　8、简述南京临时政府行政建制的特点？
　　（1）机构的设置比较合理和集中。尽管当时要对当前清官僚和立宪派作出平衡照顾，但实际设置的机构非“因人而立”，而是根据客观需要，将能合在一起的机构尽量归并。
　　（2）实行总统垂直领导制。总长直接受总统指挥，次长也由总统“简任”，总长、次长各为1人，形成总统-总长——资长三层独任制的领导方式，避免了副职过多，纠缠不清的矛盾。
　　（3）行政各部建制的顺序适应了当时形势的要求。因当时正处在战火末熄的非常时期，故各部顺序的排列以陆、海军部为首，尤以陆军部的地位最为重要。但是，由于受时代和历史条件的限制，南京临时政府的行政建制并不很完善，权限划分也比较粗放，带有较多的“临时”色彩。当然，与历代封建王朝的六部建相比，这毕竟是中国历史上第一个近代化的中央行政体系。
　　9、据北洋政府1913年1月，公布的《文官保障法草案》的规定，除特任官公使、秘书以外，其余文官享有哪三项保障？
　　（1）文官非受刑法的宣告、惩戒的处分不得免职。有下列情形之一者可予免职：①因身体残废、精神衰弱或年老不能胜任者；②自请免官者。
　　但上述免职须经文官惩戒委员会审查核准。
　　（2）文官非经本人同意，不得转任同等以下职位。有下列情形之一者可令其休职：
　　①依惩戒法的规定交付惩戒委员会审查者；
　　②由于刑事案件被告诉、告发者；
　　③因官制变动，官署和员额合并裁撤者。
　　（3）文官的免职或休职须得上一级长官执行。简任官属于国务院或直属国务总理的，其免职或休职均由国务总理呈请大总统执行；属于各部或直属各部总长和各省行政长官的，均由各部总长或各省行政长官经由国务总理呈请大总统执行。荐任官和委任官的免职或休职办法以此类推。休职文官除不执行事务外，其待遇与在职官员相同。
　　10、简述《陕甘宁边区级政府干部管理暂行通则》根据统一管理和明确分工负责的原则所具体规定的各级干部的管理权限和管理形式？
　　（1）边区政府民政厅直接管理的人员包括边区政府各厅、处的秘书、科长和直属机关负责人；专员公署专员、秘书、科长；县长、县政府委员会和县政府秘书、科长，区公署区长等。
　　（2）民政厅委托专员公署管理的人员主要是政府科长级干部。
　　（3）有关部门分别管理并向民政厅备案的人员包括边区政府各厅、处、股级以下干部；各直属机关科长以下干部；各类文化技术干部；专署和县政府股长以下干部；区助理员，乡长和乡政府委员及文书等。
　　以上三种形式构成了边区干部管理制度的基本模式。
　　11、保持中国封建社会行政体制系统稳定的因素主要包括哪几方面？
　　（1）中国封建社会所形成的一套管理官员的制度是中央集权体制得以延续和遭到破坏后得以再生的组织保证。中国封建社会官员的管理制度与中央集权管理管理体制的需要相适应，这一套管理制度既控制官员本身，又为专制统治服务，封建统治者以之来调节封建社会各阶级、阶层的矛盾，弱化社会内部的摩擦，使官僚队伍按封建统治的要求形成合力。
　　（2）监察机关的人事监督有利于封建国家肌体的健全。在中国封建社会里，监察制度是一种具有双重职能的特殊制度，既是皇帝加强专制统治的工具，体现的是专制皇帝个人的意志，此乃监察制度的主导方面，同时又是地主阶级维护封建法制、进行自我调节的机关，反映着整个地主阶级的利益。总之，监察制度为维护封建秩序和保证中央政令的执行以及整个封建国家的正常运转起到了一定作用。
　　（3）在中国封建中央集权行政管理体制中存在着调节君主专制弊端的机制，主要体现为以下两个方面：
　　①在施政程序上有一套尽可能促使皇帝正确决策的制度，即‘人主莅权、大臣议权’。
　　②为防止皇权的滥用，中国封建社会还有一些其它的办法：（通过教育提高君主的素质。（通过神权来抑制君权。（大臣可利用皇帝生前上“尊号”、死后加“谥号”或“庙号”的尊褒贬意来对皇帝造成心理压力，促使其刷新政治。（开国帝皇所制定的一些制度对后世君主往往有较大的防微杜渐作用，也可以被用来充当大臣制止皇帝越轨行为的工具。
　　12、试述魏晋面北朝时期的行政决策方式？
　　魏晋南北朝的行政体制既从总的趋势上呈现出加强中央集权的集中倾向，又不时伴随出现背离中央集权的分散倾向。这种体制上的两重性也反映到行政决策上，使这一时期的行政决定呈现出两种截然不同的程序：
　　（1）权臣擅政、皇帝被置于傀儡或半傀儡地位的偏离中央集权原则的决策方式，通常表现为以下两种情况：
　　①魏晋南北朝时期是一个政权更迭频繁的时期，权臣迭出。这些权臣的目的在于夺位改统，因此，他们逐步剥夺皇帝的行政决策权，使皇帝完全成为他们的傀儡。
　　②魏晋南北朝时期，特别是东晋时期，门阀士族势力膨胀，成为行政决策上对皇权的一种制约。这一时期的行政决策多出现皇帝和士族共同决策的局面。在这种政治格局之下，皇帝往往处于半傀儡地位，但仍能发挥一定的作用。
　　（2）强化君主专制中央集权的决策方式。魏晋南北朝时期改朝换代频繁，这造成皇权一定程度的衰落。但改号易统之后，昔日的权臣变成了现今的君主。君臣地位的转换使他们必定十分注重加强君主专制权力，紧紧抓住行政决策权，以避免大权劳落。因此，在这种情形下，皇帝能够贯彻自己的意志，独立地行使行政裁决权。依决策内容的不同，决策方式有所差异，大致上有以下两种形式：
　　①对于重大的事务，依据秦汉以来的传统决策形式采用的集议的方式，由皇帝召集群臣集议，最后由皇帝作出裁决。
　　②对于一般性政务，则多通过日益成熟的三省制度来加以解决。在这一决策程序中，各机构上报文书经三省审核后，择要送达君主，皇帝裁断后由承担草诏工作的官员草诏，经皇帝认可后，由宰相副署，然后下达执行，行政决策过程即告结束。
　　13、禅让制：尧舜时代部落联盟领导集团通过民主推选军事首长的制度。
　　14、战国时期上计制：上计制是战国时期官员考核的主要形式，即下级行政部门向上级禀报仓库存粮、垦国数、赋税数、户口统计以及治安情况。其具体做法是：每年初中央重要官员和地方长官将一年的各种预算数字写在木卷上，呈报国君；国君将卷一分为二，国君执右卷，大臣执左卷，年终由国君亲自考核，将两卷相合，并将实际完成数字和预算数字相核，以定政绩高下。
　　15、行台尚书省：是金朝地方上一种具有独立性的特殊区域。金太宗、金熙宗时，金先后在燕京和汴京设行台尚书省，其在行政体制上沿袭中原汉制，与金内地保持一定差别。天德二年（1150年），海陵王下令废除行台尚书省，使政令统一于朝廷。金代末年，由于抵御蒙古、西夏、南宋三面夹击的军事需要，金又设立了许多行台省，金宋行台省的性质和元初行省基本相同，可以说已开元代行省制度的先河。
　　16、批红：是明代国家大事的决策处理程序之一。皇帝用红笔在奏章上批答，作出最高裁决，称为批红。明宣宗已将批红之权部分让给了宦官，明宣宗以后的皇帝多昏庸无能，但又不愿分权于臣僚，于是便托权于具有很大依附性的宦官，宦官便乘机弄权，司礼监秉笔太监取得代皇帝批红的权力，成为皇帝处理机务最为帖近的助手。
　　17、人民委员会：是国家权力机关——全国苏维埃代表大会及其选出的中央执行委员会的行政机关，在行政组织系统中居于最高领导地位。人民委员会由主席、各人民委员、工农检查委员会主席、国家政治保卫局局长等组成。
　　18、母系氏族公社与后来国家这种政治共同体对社会的管理有所不同，这主要表现为哪些方面？
　　（1）母系氏族公社是以生产资料公有制为基础的生产和生活单位。由于生产力低下，不可能出现剩余产品，因而不会产生剥削现象，只能通过平等占有生产资料和平等分享劳动成果来维护共同体的存在。
　　（2）这时的社会组织形式主要以血缘关系为纽带组成氏族、胞族和部落，而不是像后来的国家那样按地域划分其国民，也不同于后来的经济、文化组织，以行业来组织成员。
　　（3）它实行原始民主族管理，氏族成员一律平等，氏族全体会议为最高权力机关，重大事务由全体成年男女讨论决定。
　　19、简述秦汉时期的官员考课制度？
　　（1）对各级中央政府主管官员的考核。两汉时期，由皇帝考核丞相、三公。在皇帝不亲政事的情况下，由尚书代皇帝行使考核权，并交皇帝核准。九卿则由丞相和御史两府联合进行考核。
　　（2）对地方郡国长官的考核。通常由丞相、御史三府通过上计形式进行。上计考课分为常课和大课。
　　（3）郡对县的考课。常采用“秋冬集课”的方式，一般利用大会都试的机会进行，令长必须参加。到东汉时，令长不再亲行，而遣丞慰以下至郡国上计。
　　（4）对各级官府的非主管官员，由各部门主管官员负责考核。
　　（5）、考课完成后，按官员政绩和品德分别作出结论并给予奖罚。考课成绩特别优异者称‘最’，对成绩优良者分别给予褒奖、增俸、赐金、升职、赐爵等各种奖励。考核考核成绩较差者被称为‘殿’，要追究责任，给予惩罚。
　　20、简述唐代的行政决策形式？
　　唐代的行政决策既是一种专制的个人决策形式，同时又是一种充分调动各方面积极性的群体决策方式，把这两种截然对立的决策形式融为一体的就是皇帝在行政决策过程中掌握最后裁定之权。体现出群体决策特点的是唐代的各种丰富多彩的会议形式，大体有以下几种组织形式：
　　（1）大臣廷议。可以分为皇帝主持的朝会和尚书省集议两种方式。
　　（2）宰相以及高级文臣武将参与决策会议。一般在朝会结束后，宰相留下来与皇帝就朝会中发现的问题进行深入探讨。对于重大问题，皇帝召开有宗室、勋臣、宰相以及高级文臣武将参加的会议。
　　以上各种决策会议，都属于行政决策的辅助手段，在中国古代国家中，最高决策权属于皇帝，故无论是哪种决策辅助手段，一旦形成意向性决策意见后，都须按一定程序形成诏敕，方能具有法律效力。

川农在线 · 发表于 2018-6-6 23:04:37

、
简述近代中国行政体制的演变的三个阶段。

（1)从1840年鸦片战争爆发到1912年南京临时政府建立。
（2)从1912年南京临时政府成立到1928年6月奉系军阀统治垮台。
（3)从1927年4月南京国民政府建立到1949年中华人民共和国成立。

川农在线 · 发表于 2018-11-21 02:14:28

1、
战国时期官僚制的特点？

它的特点是国君可以随时任免官员，官员通常领取实物俸禄，国君定期对官员进行考核。
2、
简述隋唐对前代地方行政体制的调整内容。

中央集权管理体制要求地方集权于中央，建立有利，几加强中央对地方控制的地方行政休制。在中国古代．强化中央对地方控制是逐步实现的，隋唐时期是其中一个重要环节。其主要在以下两个方面对前代制度进行了调整，首先，是对地方行政层级进行调整。隋唐之初将原地方管理中的州邵县二级体制，变革为州郡县二级体制．随后又在州（郡）县之上设置作为监察区的进以加强中央对个国的行政若理。其次，消弱地方政府的行政自主权，废除了地方官自辟属吏的制度，将官史的任免权一律收归中央。这一措施强化了中央集权．地方自主权则大为缩小。

赵坤 · 发表于 2018-11-22 01:13:48

4、1912年11月《公文程式令》中规定的公文程式有哪些种类？答：令、布告、状、咨、公函、呈、批。

5、分析北洋军阀统治时期行政执行混乱的原因？

答：1、体制混乱，权限不清，2、政出多门，有令不行，有禁不止，3、内阁派系复杂，互相牵制，4、内阁更迭，政局动荡不安。

1、概述南京国民政府主席的地位及其职权的变化。

答：国民政府主席即国家元首，又是政府首脑，拥有较大的权力。

职权变化：前期对外代表国民政府，主持国民政府委员会会议，兼任海陆空军总司令，有权签署公布法规，发布命令，提请任免五院院长，副院长，陆海空副司令及各部、会长官。后期权力大大消减，只对外代表国民政府，但不负实际政治责任，不得兼任其他职务。

2、南京国民政府五院院长是怎样选任的？

答：均由国民党中央执行委员会选任并向其负责。

3、分析国民党中政会和国民政府的关系。

答：中政会有确立立法，施政方针和政务官的职权，国民政府在实施训政计划和方案上对中政会负责，但在法理上仍为最高国家机关，并非中政会的下属机关。

中政会是国民党一党专政的工具其中心任务是保证国民党对国民政府的控制，进而实现对全国的专制统治，同时，它是国民政府行政决策的发源机关，国民政府的一切施政方针均来源于此，在行政管理活动中处于举足轻重的地位。

4、南京国民政府省级行政单位有哪些？

答：全国有28个省（6个特别市《南京、上海、北平、天津、青岛、西安》2个特别行政区《东省、威海卫》2个民主地方政府《蒙古和西藏》。共计38个。

5、分析国民党中政会决策的形式程度和特点？

答：中政会的决策一般以会议形式进行，会议主要有常会和临时会议两种。

中政会决策范围十分广泛，其特点：有权议决建国纲领，训政的根本政策方针。确定立法原则，决议军事大计，财政计划，决定施政方针，任免重要官员。

决策程度：会前由各部专门委员会就内政、外交、国防、财政、经济、法制等等方面提出议案；开会时由就各专门委员会所提出的议案及中央执行委员会将议事项进行讨论，对讨论结果以决议的形式作出。

11

6、什么是省府合署办公制度？

答：指把省政府下属的的重要办事机构集中起来以方便政令、公文传递，提高行政效率制度。

7、南京国民政府行政官员有哪些种类？

答：根据从事工作的不同性质分为文武两类。

按资历和所司职务分为特任、简任、荐任、委任四种官。按官员职性质和任用方式不同分为政务官和事务官。

1、分析国防最高委员会的性质、职权、特点？

答：国防最高委员会是一个具有专门性质的审议机构。

国防最高委员会在国民党中面执行委员会领导下，统一党政的指挥，并代行中央政治委员会的职权。特点是：第一、集治权于一身，直接参与政府行政管理活动。第二、有统辖一切政治、军事机关的权力，操有国民党的最高权力，一切党的机构均受其指挥。

2、分析军事委员会的特殊地位和领导体制？

答：抗日战争开始，军事委员会内部领导体制及机构作了较大的调整，大大提高了军事委员会的地位，它是国民政府直属机关最庞大的机关，是最高军事机关，还是统辖全国军民作战的大本营。军事委员会委员长的待从室，还控制了从中央到地方的人事安排和调动。在抗战期间也发展成为国民政府地位最高，权势最重的机关，名义上直属国民政府，实际权力远在其上。

3、什么是新县制？推行新县制的宗旨是什么？

答：新县制——将保甲融入地方自治，健全基层组织以强有力的保甲组织来推动地方自治。

宗旨是把地方的政治、财经、教育、武装和民众统一起，形成一个完整的基层统治网，强化专制独裁统治。

4、什么是行政三联制、分层负责制、幕僚长制？

答：行政三联制——按照行政运行的顺序，将一切工作过程分为计划、执行、考核三个阶段。

分层负责制——将各机关人员分成若干层级，明确规定各层级的职责权限，使各级人员明确责任做到职责专一，功过分明，便于查核。

幕僚长制——国民政府将机关分为政务工作和事务工作，主管长官着重负责政务工作，而常务次长、秘书长、主任秘书，支部书记等着重负责事务工作。

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5、国民党临时全国代表大会确立的调整党政关系的原则是什么？

答：1、中央采取以党统政的形态，2、省级特别市采取党政联系的形态，3、县、市采取党政融化的形态。

1、“行宪国大”后南京政府行政体制有什么变化？

答：扩大国民政府委员会的职权，吸纳部分国民党以外人士参加。试行行政院负责制，改组后南京政府即不是根据政协精神产生的，也不是促进和平民主的政府，只是一个扩大分裂、三党共同负责与共产党作战的政府而以。

2、“行宪”后总统的地位和职权有什么变化？

答：“行宪”后总统为国家元首，对外代表中华民国。依法行使统率全国海陆空；公布法律，发布命令；行使任免文武官员，缔结条约，统率海陆军，制定海陆军编制及兵额，宣战姌和，发布带法律性紧急命令，宣布大赦、特赦、减刑、复议以及颁布爵位，勋章及其他荣典权力。

3、分析南京政府行政执行困难的原因。

答：领导班子不力；行政职能部门系统紊乱，各自为政，互不相谋；行政指挥失灵，陷入混乱。

4、1949年南京政府分布了哪三部公务员法？

答：《公务员任用法》《公务员考绩法》《公务员俸级法》

1、苏区中央政府人民委员会有哪些职权？

答：根据工作需要增加或减少人员委员，对中央执行委员会负责并报告工作，颁布法令和条例，设立各种人民委员会部和各种职能性的委员会。

2、苏区地方行政划分有哪些类型？

答：一是同中央政府关系密切，直接领导的。二是受中央政府指挥，以当地组织和军队领导为主。三是以地方党领导为主，无省建制又直属中喘政府的苏区。四是基本同中央政府没有联系。

3、分析工农民主政权行政体制的特点？

答：一是采取“议行合一”的管理体制。二是贯彻民主集中原则。三是贯彻精简和效能的原则。

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4、概述苏区政府行政监督体系。

答：苏区政府存在的时间不长，但在行政监督方面已经形成了比较完整的体系，是在中国共产党的领导下建立起来的，接受共产党的领导和监督。其主要是通过设在功区的党团组织来进行，监督内容侧重于行政机关贯彻执行党的各项方针和政策。还必须接受人民群众、工农检查机关、主管部门、审计四方面的监督。

1、分析抗日根据地一元化领导体制的内涵。

答：党是无产阶级的先锋队和无产阶级的最高组织，应该领导一切其他组织，如军队、政府与民众团体。

2、比较专员公署与行政公署的性质和组成情况的区别？

答：行政公署——是各边区政府为便于推进政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干的行政区，设置行政公署，代行边区政府的职权。

专员公署——根据边区政府的命令而设立，是边区政府的派出机关，在边区政府的直接领导下督察和领导所辖各县的行政工作。

3、抗日民主政权在行政方面积累了哪些经验？

答：一设立政务会议，依靠集体的智慧和力量，以保证各项行政决策的正确执行。

二赋予行政道长较大的权力，将集体领导与个人负责结合起来。三适当扩大下级行政机关的职权，实行逐级负责制。四实施精兵简政，提高行政机关的工作效能。

4、抗日民主政权行政监督有哪些方式？

答：一共产党的监督。二是参议会的监督。三行政系统的内部监督。四是群众民主监督。

5、概述抗日民主政权选任干部的路线、标准和方式。答：坚持任人唯贤路线。

标准：一拥护并忠实边区政府施政纲领，二德才资望与其所负职务相称。三关心群众利益。四积极负责，廉洁奉公。

任用方式：选举制，委任制，聘任制。

14

1、分析解放区人民政府的性质和意义。

答：大解放区是由中国共产党领导的抗日边区发展而来的同。它的建立适应了我国幅员辽阔、各解放区地理环境各异、解放时间不一、工作发展不平衡特点，便于各地根据党中央统一的政策方针。因地制宜地采取适合当地情况的措施和办法，来完成各项革命和建设任务。另一方面又适应了人民解放战争胜利发展要求，在较大范围内统一了行政权，克服了原来小根据地各自为政的分散状态，为全国行政体制统一奠定了基础。

2、分析军事管制委员会性质和任务。

答：军事管制委员会是作为人民民主政权的一种过渡的组织形式。

任务：一镇压反革命家活动，肃清一切残余敌人。二是接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切财产，没收官僚资本。三是保障我国人民地守法侨民的生命财产安全，保证工农商学界一切正当利益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。四动员组织一切公民力量，沟通与建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。五组织革命家群众团体，帮助建立系统的人民民主政权机关。

3、中国最早建立的民放区域自治政府是哪个？内蒙古自治政府。

4、解放区人民监察机关的名称是什么？人民监察院（人民监察委员会）

5、在解放区建立统一集中的决策体制有什么特殊意义？

答：解放区建立统一集中的决策的体制是当时紧张的战争环境的客观要求，对于克服当时的分散主义，游击主义倾向，弥补没有统一的中央政府的不足，起到了积极作用。

赵坤 · 发表于 2018-11-22 01:15:46

秦汉时期的列卿及其职能分述。

秦汉中央政府职能机构的长官称卿其职能如下：①奉常。西汉改称太常掌宗庙礼仪。②郎中令。西汉改称光禄勋掌宫廷警卫。③太仆。掌宫廷车马。④卫尉。掌皇宫保卫。⑤典客。西汉曾更名大行令、大鸿胪掌少数民族及外交事务。⑥廷尉。掌司法。⑦治粟内史。西汉更名大农令、大司农掌财政税收。⑧宗正。掌皇族内部事务。⑨少府。掌山河湖海税收及手工业制造。以上官员称为九卿。除此之外还有与九卿地位相当的中尉(掌京师治安)、将作大匠(掌土木工程)和大长秋(掌皇后的各种事务)等他们和九卿合称列卿。 (2)列卿制度是和君主专制中央集权政治体制相适应的制度列卿制度体现出君主专制的精神即官员必须绝对服从皇帝。

川农在线 · 发表于 2019-11-27 20:41:23

20、
抗日民主政权时期，提出“精兵简政”建议的是（）。
李鼎铭
毛泽东
周恩来
张闻天

川农在线 · 发表于 2019-11-27 20:41:34

川农在线发表于 2019-11-27 20:41: u% {% @9 q6 Z+ M* u5 D
20、6 K: n5 J, T4 @2 c) d7 b+ _: w
抗日民主政权时期，提出“精兵简政”建议的是（）。
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