《行政管理学》期末机考答案

张浩

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admin

1、
$ p# `) K! }. m! r; |9 K& Z. {人事行政专业化的内容主要包括哪些？
& J- S$ s4 f2 K. }4 Z; Y
# F, P  F( ~/ A4 N(1)国家公务员职业专业化;
(2)人事行政理论专业化;
(3)人事行政机构专业化;
% I5 b" i& F, B% f( E) n(4)人事管理方法专业化。
0 [$ f. m+ d' i8 g   2、
0 t) v* ?% [" }# O简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因。

8 z! ^& k5 X6 v# N5 {（1）地方分权是为了提高行政效率。
（2）地方侵权是为了适应现代经济的发展。
（3）地方分权是为了适应政治民主化的需要。

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川农在线

1、
什么是具体行政环境？它包括哪些内容？
# M% _# f" f. T4 Z8 }/ c
行政环境是指围绕行政管理这一主体的外部境况，具体而言，是指直接或者间接影响行政管理和行政行为以及行政效率的各种因素的总和。
6 m' d( D& C# T它包括两个方面即行政的自然环境和社会环境。而行政的自然环境又包括三个方面：地区条件，人口及分布状况和人工生态环境。行政的社会环境则由四个方面组成：政治法律环境，物质经济环境，精神文化环境和国际社会环境。行政环境又具有三个方面的特点即客观性，复杂性还有动态性。行政环境对行政管理活动具有重大影响，因此我们要注意行政环境的研究。
5 {! Z- R" O# I1 b; ]4 @   2、
& u/ M/ `& o! e+ g6 I; A2 N什么是政府职能？它的特点主要有哪些？

. E1 r+ G. ^" ]5 c政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
+ G! I% m6 t* d( C　　政府职能的特点:
9 [! S3 O4 G1 l6 Q' m- m8 k　　(1)公共性。政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理，根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。
2 H0 Z  H7 f! c! c$ Z, z　　(2)法定性。政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行，宪法和法律规定了一国政府职能的边界，使公共行政有法可循。
　　(3)执行性。政府作为贯彻和执行国家意志的机关，其职能具有明显的执行性。
0 C/ X; n+ r9 Z$ m  _# J) s  G　　(4)强制性。政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾，行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。
　　(5)动态性。政府职能始终是变化的，取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。
0 ^/ n6 b+ o# F& B　　(6)扩张性。政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂，公众需求的日益个性化、多样化，政府承担了越来越多的职能，并逐渐扩展至社会各层面。
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admin

1、
: m5 B# E5 B4 t! }简述行政管理机构设置的原则。

3 k: b1 \% X& F" q7 r7 J（1）适应性原则。
（2）协调性原则。
1 v- w- j' R& \: I' j3 h5 t) @（3）权责相称原则。
4 g3 [& X: Y. @% d6 T3 F6 b（4）精干高效原则。
! [( \* ?) C5 M# A5 v) N4 f- f（5）法制性原则。
8 l+ x8 [8 {. Y' w   2、
简述我国现行行政文化环境的基本特点。
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（1）管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变。
（2）全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变。
（3）自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变。
# ]- s* I" s" L# j（4）依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系文化的转变。
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7 H0 e4 z, b. m. D! ~       

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川农在线

1、
简述强势政府时期的行政职能方式。

1)广泛使用法律手段。
(2)使用计划手段。
(3)制定产业政策。
1 f' ]/ A/ M: y! v. t0 p  M1 ^3 B8 u- ~(4)采取财政政策、金融政策等经济手段。
(5)采取直接的行动手段。
! M5 m4 l" ], z6 c1 M% M* l   2、
- M3 K  x) i: S/ k! h! B) T/ ]简述行政权力的有限性。

（1）行政权力作用范围是有限的。
- y8 v7 l) n- P/ t! L- n（2）行政权力行使的方式是有限的。
（3）行政权力是受监督和制约的。